Держрибагентство України продовжує роботу з комплексної і системної дерегуляції рибної галузі. Агентством запропоновано внесення змін до Законів України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», «Про ліцензування видів господарської діяльності» та «Про затвердження Порядку спеціального використання водних біоресурсів у внутрішніх рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах), внутрішніх морських водах, територіальному морі, виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі України».
За умови прийняття запропонованих законодавчих змін Верховною Радою найближчим часом може бути скасовано додатково 30% адміністративних послуг, що надаються Держрибагентством, а термін погодження та отримання дозвільних документів – скорочено з 30 до 10 днів, що суттєво спростить умови ведення підприємницької діяльності.
Зміни до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» передбачають скасування ліцензії для риболовних підприємств окрім тих, що здійснюють лов у водах за межами юрисдикції України. Голова Держрибагентства Ярема Ковалів зазначив: «Наразі ліцензія не має реального функціонального змісту: вона не закріплює ані квоту, ані частку на вилов, ані матеріально-технічний засіб для лову. За своєю суттю видача ліцензії сьогодні є бюрократію та підґрунтям для чергових непрозорих доходів чиновників, бо незважаючи на відсутність реального функціоналу – працювати без ліцензії підприємства не мають права».
Згідно з даними єдиного ліцензійного реєстру станом на липень 2015 року в галузі рибного господарства на підставі ліцензії здійснює діяльність 1041 суб’єкт господарювання, у разі затвердження змін до Закону – таких суб’єктів залишиться 35, вони здійснюють лов у водах міжнародних юрисдикцій. Держрибагентство залишає за ними необхідність отримання ліцензії відповідно до вимог міжнародних регулюючих організацій.
З 30 до 10 днів буде скорочено термін видачі дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) України, а також за межами юрисдикції України для суден, які здійснюють океанічний промисел.
Голова Держрибагентства Ярема Ковалів зазначив: «Через затягнуту процедуру отримання дозволу на вилов рибалки часом отримують його тоді, коли рибопромисловий сезон уже добігає кінця. Ми оптимізували роботу агентства і скорочуємо термін розгляду документів у три рази – до 10 днів. Впевнені, це є суттєвим спрощенням для роботу бізнесу в галузі».
В рамках запропонованих Держрибагентством законодавчих змін також буде скорочено перелік бюрократичних підстав длявідмови у видачі Дозволу. Для риболовецьких суден буде скасовано процедуру видачі свідоцтва про стабільність і надводний борт судна, що не підлягає нагляду класифікаційного товариства, оскільки на сьогодні таке саме функціональне навантаження виконує техогляд суден.
Також Держрибагентство скасовує ведення окремого реєстру гідротехнічних споруд рибогосподарських водних об'єктів, він стане складовою загального Державного електронного реєстру рибогосподарських водних об’єктів, що буде відкритим і загальнодоступним на веб-сайті відомства.
У рамках дерегуляції Держрибагентство ліквідує низку власних адміністративних послуг. Це ведення обліку суб'єктів господарювання, які здійснюють виробництво консервів і пресервів із водних біоресурсів і присвоєння таким суб'єктам номерів (державний контроль за даним напрямом здійснює Державна ветеринарна та фітосанітарна служба); облік зовнішньоекономічних договорів (контрактів) стосовно рибогосподарської продукції групи 3, підгруп 1603, 1604, 1605 УКТ ЗЕД ( 2371а-14 ) для визначення рівня індикативних цін на такі товари (функція існує лише формально, не має під собою процедури і входить до загального функціоналу Міністерства економічного розвитку); атестацію педагогічних працівників навчальних закладів I рівня акредитації, що належали до сфери управління Держрибагентства, але наразі перейшли у підпорядкування до Міністерства освіти і науки.
|